司法三等申論題
107年
[法院書記官] 行政法與法院組織法
第 二 題
📖 題組：
某國立大學研究生甲向 A 縣立乙國民中學，依政府資訊公開法（下稱政資法）請求提供民國 106 年度，在校學生霸凌事件統計、分析表，乙國民中學以未作成或保有甲所請求之統計、分析表資訊為由，否准甲之請求。甲不服提起訴願，於訴願受理機關審議中，乙校改以該統計表等為學校今後採取防止霸凌事件發生之參考資料，屬行政機關意思決定作成前之準備作業為由，依政資法第 18 條第 1 項第 3 款主張應駁回甲之申請。問：
某國立大學研究生甲向 A 縣立乙國民中學，依政府資訊公開法（下稱政資法）請求提供民國 106 年度，在校學生霸凌事件統計、分析表，乙國民中學以未作成或保有甲所請求之統計、分析表資訊為由，否准甲之請求。甲不服提起訴願，於訴願受理機關審議中，乙校改以該統計表等為學校今後採取防止霸凌事件發生之參考資料，屬行政機關意思決定作成前之準備作業為由，依政資法第 18 條第 1 項第 3 款主張應駁回甲之申請。問：
乙國民中學得否變更其駁回提供資訊申請之理由？（20 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到「訴願程序中行政機關變更駁回理由」，首要想到的爭點是「行政處分理由之追記與變更」。解題時需結合行政程序法第114條法理與行政爭訟實務見解，探討在不改變「處分同一性」（皆為否准處分）且不妨礙訴願人防禦權之前提下，基於程序經濟原則，機關得否追加或變更其實體駁回理由。